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作者：吴军（北京市委党校社会学教研部副主任、副教授）

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，我们需要以城乡融合促进共同富裕相关工作。

坚持以人民为中心是以城乡融合发展促进共同富裕的价值观起点。马克思和恩格斯认为，城乡关系的发展需要经历从“无差别统一”“分离”再到“融合”的过程，从而将“农业和工业结合起来”，达到“使全体社会成员得到全面的发展”的目标。这与着力促进全体人民共同富裕的理念高度契合。中国共产党始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，城乡融合发展要求打破城乡二元结构，促进城乡间深度互动，为实现全体人民共同富裕赋予了崭新内涵。共同富裕不是等来的，需要凝聚人民的力量，依靠全体人民的不懈奋斗来实现，城乡融合发展为动员广大人民参与其中拓展了更加广阔的空间。在这一过程中，城乡身份的区隔逐渐淡化，无论是城镇居民还是农村居民都是共同的参与者、建设者、奋斗者，共同促进形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。以人民为中心还体现在成果惠及全体人民的价值实现上。城乡融合发展重点任务之一是提高农业转移人口市民化质量，如通过户籍制度改革和提供基本公共服务等多种手段，让农村居民能够在城市中获得更好的生活和发展机会，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这就充分体现了我们所要实现的共同富裕，是在全体人民的平等权利上而普遍享有的富裕。

坚持把握整体、以点带面、动态持续是以城乡融合发展促进共同富裕的方法论原则。把握整体城乡协调，系统推进优势互补，促进“共同”达标。习近平总书记指出，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。可以说，无论是建设城市还是振兴乡村都不能孤立地看，在认识城乡关系的结构时，要注重城乡“差异”和彼此“优势”，将城市与乡村作为辅车相依的共同体纳入区域发展大格局中，在产业互惠、生态互补、文明互鉴、治理互通、富裕互荣中，走出一条城乡优势互补、双向赋能的新路子，在“美美与共”中促进城市与乡村人民共同富裕。以点带面以城带乡，发展城市强化辐射，促进“富裕”提质。同时，要在城乡融合发展中促进乡村振兴。乡村的振兴离不开城市的发展，城镇化是现代化的必由之路，推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径。要研究好、利用好城市的资源，推动中心城市辐射力充分发挥、引领力切实增强、服务力落实到位，以城市带动农村，以城市发展振兴乡村，动态持续久久为功，在阶段性匹配中促进实现城乡的共同繁荣。

此外，共同富裕是一个长远目标，城乡融合发展也是一个长期积累与不断完善的过程，与实现全体人民共同富裕的目标统一于中国式现代化新道路探索的总体进程中。不能片面理解为即时性地消灭城乡差距，应立足于地区特点和阶段特征，从城乡之间交错相融、功能互补、利益协调、和谐共生的角度，在融合形成动态互补的地域共同体的过程中推进共同富裕。

坚持整体统筹与精准施策是以城乡融合发展促进共同富裕的实践路径。城乡资源要素的优化配置和高效流动能有力促进城乡经济合作交流，为农业转移人口融入城市提供更多机会，合力推动共同富裕的良好局面。要将城乡产业融合作为实现共同富裕的重要前提。产业是发展的根基，在城乡融合发展的过程中，需要推动城市和乡村产业的融合和转移。一方面做优做强地域特色农业产业，推动农村资源优势、生态优势转化为经济优势；另一方面疏解城市过剩要素的同时盘活乡村闲置要素，补齐乡村工业短板，在赋能城市传统产业转型升级的同时促进农村经济提质增效，形成要素互补、资源共享、良性互动的区域共同体。要将城乡基本公共服务均等化作为实现共同富裕的重要支撑。积极促进城乡基础设施互联互通，推动公共服务机构向乡村延伸，使城乡基本公共服务对接顺畅，努力补齐城乡间服务缺口，让发展成果更多惠及周边农村，逐步助力农民农村共同富裕。

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来源：光明网-学术频道

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